Sociálne podniky v spoločnosti majú zásadný význam. Prispievajú k zvyšovaniu zamestnanosti a sociálnej inklúzie znevýhodnených osôb. Podľa Ministerstva práce SR sociálna ekonomika funguje ako nástroj modernizácie sociálneho štátu. Jej cieľom je podporovať tvorbu pracovných miest, posilňovať sociálnu súdržnosť a rozvíjať sociálne služby. Tým pomáhajú riešiť výzvy ako chudoba, nezamestnanosť či vylúčenie marginalizovaných osôb.
Legislatíva a prístupy v členských štátoch EÚ
Väčšina krajín EÚ dnes má špecifické zákony či pravidlá pre takéto subjekty. Podľa odborníkov má 21 z 27 členských krajín EÚ schválenú aspoň jednu právnu úpravu, ktorá sociálnym podnikom priznáva osobitné postavenie. Legislatíva sa v jednotlivých štátoch líši, no dajú sa rozlíšiť dva hlavné prístupy:
- Špecifické právne formy: V štátoch ako Taliansko, Francúzsko, Portugalsko, Španielsko, ČR, Poľsko existujú právne predpisy umožňujúce zakladať špeciálne družstvá alebo spoločnosti so sociálnym poslaním. Najbežnejším modelom je tzv. sociálne družstvo, ktoré sa od bežného družstva líši tým, že jeho hlavným cieľom nie je maximalizácia zisku, ale prospech komunity. Napríklad taliansky zákon č. 381/1991 umožňuje zakladať družstvá na integráciu zdravotne postihnutých osôb do pracovného procesu.
- Certifikácia alebo štatút: Iné krajiny (napr. Belgicko) neposkytujú samostatnú formu, ale umožňujú získať štatút sociálneho podniku prostredníctvom certifikácie či registrácie. Organizácia tak získava dané označenie po preukázaní splnenia kritérií – napr. nepodlieha väčšinovej kontrole štátu, nerozdáva zisk majiteľom, zameriava sa na definované spoločensky prospešné aktivity a riadi sa demokratickými princípmi.
- Zameranie na integráciu: Niektoré právne úpravy definovali takéto podniky úzko – výlučne ako organizácie zamestnávajúce znevýhodnené osoby.
- Podpora EÚ: Európska komisia rozvíja a podporuje sociálne podnikanie aj na úrovni EÚ. Iniciatíva Social Business Initiative z roku 2011 navrhla opatrenia na lepší prístup sociálnych podnikov k financiám a trhom. V roku 2021 Európska únia prijala nový Akčný plán pre sociálnu ekonomiku, ktorý kladie dôraz na programy financovania, podnikateľskej podpory a vzdelávania na posilnenie tohto sektora.
Oblasti činností sociálnych podnikov
Tieto organizácie pôsobia v širokom spektre odvetví, vždy však so spoločenským zameraním. Najčastejšie sa angažujú v týchto oblastiach:
- Pracovná integrácia: Zamestnávanie a rekvalifikácia znevýhodnených osôb (ľudí s postihnutím, dlhodobo nezamestnaných, marginalizovaných skupín). Tieto aktivity sú často ich základným pilierom a pomáhajú začleňovať zdravotne znevýhodnené a zraniteľné osoby do spoločnosti a ekonomiky.
- Sociálne služby: Poskytovanie zdravotnej starostlivosti, sociálnych služieb, vzdelávania, opatrovateľských či kultúrnych aktivít pre komunitu (napr. pomoc rodinám, seniorom, deťom). Sociálne podniky často zapĺňajú medzery, ktoré verejný sektor nedokáže plne pokryť.
- Miestny a komunitný rozvoj: Podpora rozvoja menej rozvinutých vidieckych či mestských oblastí, revitalizácia starých sídlisk, budovanie sociálneho bývania, rozvoj lokálnych komunít a firiem. Tieto aktivity sú zamerané na zlepšenie životných podmienok a infraštruktúry v konkrétnych regiónoch.
- Ďalšie verejno-prospešné aktivity: Ekológia a recyklácia, ochrana životného prostredia, šport, umenie a veda – činnosti prispievajúce k udržateľnosti a blahobytu spoločnosti. Príkladom môžu byť firmy zamerané na zero waste, komunitné záhrady alebo kreatívne dielne pre umelcov so zdravotnými problémami.
- Sociálne služby: Poskytovanie zdravotnej starostlivosti, sociálnych služieb, vzdelávania, opatrovateľských či kultúrnych aktivít pre komunitu (napr. pomoc rodinám, seniorom, deťom). Sociálne podniky často zapĺňajú medzery, ktoré verejný sektor nedokáže plne pokryť.
- Miestny a komunitný rozvoj: Podpora rozvoja menej rozvinutých vidieckych či mestských oblastí, revitalizácia starých sídlisk, budovanie sociálneho bývania, rozvoj lokálnych komunít a firiem. Tieto aktivity sú zamerané na zlepšenie životných podmienok a infraštruktúry v konkrétnych regiónoch.
- Ďalšie verejno-prospešné aktivity: Ekológia a recyklácia, ochrana životného prostredia, šport, umenie a veda – činnosti prispievajúce k udržateľnosti a blahobytu spoločnosti. Príkladom môžu byť firmy zamerané na zero waste, komunitné záhrady alebo kreatívne dielne pre umelcov so zdravotnými problémami.
Štatistiky a prínos sociálnych podnikov
Podľa nedávneho prieskumu je v EÚ približne 4,3 milióna subjektov sociálnej ekonomiky a dohromady zamestnávajú asi 11,5 milióna ľudí, a dosahujú obrat vo výške 912 mld. €. Z toho približne 246 000 tvoria organizácie, ktoré možno považovať priamo za sociálne podniky (z toho asi 43 000 so špeciálnym zákonným štatútom). Tieto subjekty tak predstavujú asi 10 % všetkých podnikov v EÚ.
Podľa najnovších údajov sociálna ekonomika zamestnáva približne 13,6 milióna ľudí v EÚ, čo predstavuje približne 6 % pracovnej sily. Najväčšie počty pracovných miest v ekonomike tohto typu majú Nemecko (okolo 3,4 milióna) a Francúzsko (2,6 milióna), nasledované Talianskom (1,5 mil.) a Španielskom (1,4 mil.). Odvetvovo je táto zamestnanosť koncentrovaná najmä v zdravotníctve a sociálnej starostlivosti (3,3 milióna ľudí v EÚ), v školstve a vzdelávaní (702 tisíc), a v kultúre a umení (622 tisíc).
Sociálne podniky prinášajú aj významný ekonomický prínos. Ich aktivity podporujú rast HDP v regiónoch, kde pôsobia. Napríklad vo Španielsku sa sociálna ekonomika podieľa na približne 10 % HDP krajiny a vytvára vyše 2,2 milióna pracovných miest.
Hlavný prínos takýchto subjektov spočíva v riešení spoločenských výziev. Tým, že zamestnávajú a vzdelávajú znevýhodnených občanov, rozširujú ekonomické príležitosti pre ľudí, ktorí by inak mali obmedzený prístup k práci. Okrem toho často poskytujú prospešné služby (zdravotná starostlivosť, vzdelávanie, opatera), čím zlepšujú život v komunitách. Ich aktivita tak podporuje integráciu znevýhodnených osôb a posilňuje kvalitu života v spoločnosti.
Porovnanie so Slovenskom
Na Slovensku sa sociálne podnikanie stále len rozbieha. Zákon č. 112/2018 Z.z. upravuje sociálnu ekonomiku od roku 2018 a definuje sociálny podnik veľmi otvorene (prakticky akýkoľvek podnikateľský subjekt s merateľným spoločenským dopadom). V praxi je však počet takýchto subjektov relatívne nízky. K dnešnému dňu na Slovensku pôsobí približne 588 podnikov takéhoto typu.
Napriek rastu je však podiel slovenskej sociálnej ekonomiky na celkovom trhu stále pomerne malý. Na Slovensku pripadá na sociálnu ekonomiku len asi 2,1 % všetkých pracovných miest, kým v priemere v EÚ je to vyše 6 %
Známe sociálne podniky v krajinách EÚ
1. Fiare Banca Ética (Taliansko)
Zameranie: Etické bankovníctvo
Fiare Banca Ética je talianska banka, ktorá poskytuje finančné služby zamerané na podporu sociálne a environmentálne prospešných projektov. Na rozdiel od tradičných bánk sa sústreďuje na financovanie iniciatív v oblasti udržateľného rozvoja, vzdelávania, kultúry a sociálnej integrácie. Je známa svojím transparentným prístupom k investíciám – každý klient môže vidieť, na aké účely sú jeho vklady použité.
2. Auticon (Nemecko)
Zameranie: Zamestnávanie ľudí s autizmom v IT sektore
Auticon je nemecký sociálny podnik. Zamestnáva výlučne ľudí s poruchou autistického spektra ako IT konzultantov. Spoločnosť sa zameriava na využitie špecifických schopností ľudí s autizmom, ako sú detailná analytika a precíznosť, a ponúka ich služby veľkým technologickým firmám. Okrem poskytovania pracovných miest zabezpečuje aj odbornú podporu a inklúziu na pracovisku.
Tento model sa úspešne rozširuje do viacerých krajín, čím pomáha znižovať predsudky voči ľuďom s autizmom a zlepšuje ich integráciu na trh práce.
3. Groupe SOS (Francúzsko)
Zameranie: Viacodvetvová sociálna pomoc
Groupe SOS je jedným z najväčších sociálnych podnikov v Európe, ktorý pôsobí v oblasti sociálnych služieb, zdravotnej starostlivosti, vzdelávania a ekológie. Zamestnáva viac ako 20 000 ľudí a prevádzkuje tisíce zariadení. Tie sú určené na pomoc zraniteľným skupinám, ako sú seniori, deti, nezamestnaní a ľudia bez domova.
4. Kois Invest (Belgicko)
Zameranie: Sociálne financovanie
Kois Invest je belgická investičná spoločnosť zameraná na financovanie sociálnych projektov prostredníctvom inovatívnych nástrojov, ako sú sociálne dopadové dlhopisy (social impact bonds). Podporuje projekty v oblastiach ako zdravotníctvo, vzdelávanie a udržateľnosť, pričom zabezpečuje návratnosť investícií vďaka preukázateľným sociálnym výsledkom.
5. Emmaus (Švédsko)
Zameranie: Recyklácia a pomoc marginalizovaným skupinám
Hnutie Emmaus prevádzkuje obchody s použitým tovarom, kde predáva darované veci. Výnosy z predaja sú použité na financovanie pomoci ľuďom v núdzi – od ubytovania až po reintegráciu na pracovný trh. Jeho filozofia spája ochranu životného prostredia (recyklácia) so sociálnou podporou.
Záver
Zatiaľ čo viaceré štáty EÚ už majú robustné ekosystémy pre sociálne podnikanie, Slovensko je na začiatku tejto cesty. Skúsenosti zo zahraničia ukazujú, že správna podpora vedie k silným celospoločenským a ekonomickým prínosom.
Zaujal vás tento článok?
Sledujte nás aj na sociálnych sieťach, aby vám už nič neuniklo 🙂
Ikony:
Linkedin: Linkedin icons created by riajulislam – Flaticon
FB: Facebook icons created by Pixel perfect – Flaticon
Titulný obrázok: Autor: Joi – https://www.flickr.com/photos/joi/6998688912/sizes/o/in/photostream/, CC BY 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=24205625
