Obecné sociálne podniky (OSP) sú jedným z nástrojov, ako efektívne riešiť sociálne, ekonomické a environmentálne problémy na lokálnej úrovni. Tento koncept spája prvky podnikania so sociálnym poslaním, čím poskytuje obciam a mestám možnosť nielen podporovať zamestnanosť a inklúziu, ale aj zlepšovať kvalitu života svojich obyvateľov. V tomto článku sa pozrieme na históriu obecných sociálnych podnikov, ich výhody a konkrétne kroky potrebné na ich založenie.
História obecných sociálnych podnikov
Sociálne podnikanie ako také má dlhú históriu, ktorá siaha až do 19. storočia, keď vznikali prvé družstvá a spolky zamerané na podporu marginalizovaných skupín. Moderná podoba sociálnych podnikov sa začala formovať v druhej polovici 20. storočia, najmä v krajinách západnej Európy, ako sú Taliansko, Francúzsko či Spojené kráľovstvo.
Tieto organizácie vznikali ako odpoveď na sociálne problémy, ktoré štát nedokázal efektívne riešiť, a sústreďovali sa najmä na podporu znevýhodnených skupín, ako sú dlhodobo nezamestnaní, osoby so zdravotným postihnutím alebo mladí ľudia bez pracovných skúseností.
V postkomunistických krajinách strednej a východnej Európy, vrátane Slovenska, sa koncept sociálnych podnikov rozvíjal až neskôr, po roku 1989. Organizácie tohto typu tu spočiatku vznikali najmä ako neziskové organizácie alebo projekty financované z grantov Európskej únie. Postupom času sa však začal klásť dôraz na ich udržateľnosť, čo viedlo k formovaniu podnikateľských modelov, ktoré dokázali generovať zisk a zároveň plniť svoje sociálne poslanie.
Legislatívny rámec pre sociálne podnikanie na Slovensku sa výrazne zlepšil po prijatí zákona č. 112/2018 Z.z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch, ktorý poskytuje definície, podmienky a podporu pre vznik a fungovanie sociálnych podnikov vrátane tých obecných. Tento zákon umožňuje obciam zakladať podniky, ktoré kombinujú ekonomickú činnosť so sociálnym dopadom.
Výhody obecných sociálnych podnikov
Obecné sociálne podniky prinášajú viacero výhod nielen pre samotnú obec, ale aj pre jej obyvateľov a širšiu komunitu. Medzi najvýznamnejšie výhody patrí:
1. Podpora zamestnanosti
Jednou z hlavných úloh OSP je vytváranie pracovných miest pre ľudí zo znevýhodnených skupín, ako sú dlhodobo nezamestnaní, osoby so zdravotným postihnutím alebo ľudia z marginalizovaných komunít. Týmto spôsobom sa znižuje miera nezamestnanosti a zlepšuje sociálna inklúzia.
2. Rozvoj miestnej ekonomiky
OSP prispievajú k rozvoju lokálnej ekonomiky tým, že podporujú malé podniky, miestnych dodávateľov a využívajú lokálne zdroje. To zároveň vedie k zníženiu odlivu finančných prostriedkov z obce do väčších miest či zahraničia.
3. Zlepšenie kvality života
Sociálne podniky sa často zameriavajú na poskytovanie služieb alebo produktov, ktoré zlepšujú životnú úroveň obyvateľov. Môže ísť napríklad o služby pre seniorov, environmentálne projekty alebo kultúrne aktivity.
4. Finančná stabilita obce
O.S.P. dokážu generovať zisk, ktorý môže byť použitý na ďalšie rozvojové projekty obce. Navyše, vďaka štátnej podpore a dostupným grantom sú náklady na ich vznik a prevádzku často nižšie.
5. Environmentálne prínosy
Mnohé obecné sociálne podniky sa zameriavajú na ochranu životného prostredia, ako je recyklácia, údržba zelene či podpora ekologických technológií. Tým prispievajú k udržateľnému rozvoju.
Ako založiť obecný sociálny podnik?
Založenie obecného sociálneho podniku môže byť pre obce náročné, ale s dobrým plánovaním a prípravou je tento proces zvládnuteľný. Tu je prehľad základných krokov:
1. Identifikácia potrieb komunity
Prvým krokom je analýza potrieb obyvateľov a problémov, ktoré obec čelí. Môže ísť o vysokú nezamestnanosť, nedostatok služieb pre seniorov alebo problémy s odpadovým hospodárstvom. Na základe tejto analýzy je možné určiť, aké zameranie by mal sociálny podnik mať.
2. Vypracovanie podnikateľského plánu
Podnikateľský plán by mal obsahovať jasné ciele, opis plánovaných aktivít, analýzu trhu, finančný plán a spôsob merania sociálneho dopadu. Tento dokument je nevyhnutný nielen pre získanie financovania, ale aj pre samotné riadenie podniku.
3. Získanie podpory a financovania
Obec môže požiadať o štátnu podporu, granty Európskej únie alebo využiť vlastné zdroje. Zákon o sociálnej ekonomike umožňuje získavať daňové úľavy a iné výhody pre registrované sociálne podniky.
4. Založenie právnej formy
Obecný sociálny podnik môže byť zriadený ako obchodná spoločnosť (napríklad s.r.o.) alebo iná právna forma, ktorá spĺňa kritériá zákona o sociálnej ekonomike. Podmienkou je registrácia podniku ako subjektu sociálnej ekonomiky.
5. Začiatok činnosti a monitoring
Po splnení všetkých legislatívnych požiadaviek môže podnik začať svoju činnosť. Dôležitou súčasťou je pravidelný monitoring a vyhodnocovanie dosiahnutého sociálneho dopadu, čo je základom pre jeho ďalší rozvoj a udržateľnosť.
Kritérium | S.r.o. | Nezisková organizácia |
---|---|---|
Zameranie na zisk | Áno, ale iba čiastočne, ak ste APZ | Nie, orientácia výlučne na verejný prospech |
Prístup k dotáciám | Možný, ale nie všetky | Veľmi široký |
Právna zodpovednosť | Ručenie do výšky vkladu | Nezisková organizácia ručí za záväzky sama |
Dôveryhodnosť | Nižšia (Vnímanej ako podnikateľský subjekt) | Vyššia (orientácia na verejný prospech) |
Administratíva | Zložitejšia | Mierne jednoduchšia |
Príklady úspešných obecných sociálnych podnikov
Na Slovensku existuje niekoľko príkladov úspešných obecných sociálnych podnikov. Niektoré z nich sa zameriavajú na výrobu a predaj miestnych produktov, iné na poskytovanie služieb v oblasti údržby verejných priestranstiev či starostlivosti o seniorov. Ich úspech je založený na kombinácii dobrého plánovania, podpory zo strany obce a zapojenia miestnej komunity.
Konkrétne príklady:
- Hrhovské služby s.r.o.: O.S.P., ktorý vyriešil nezamestnanosť Rómov v obci Spišský Hrhov.
- SVEPOS: Vybudovanie 41 bytových jednotiek nižšieho štandardu, čo zabezpečilo bývanie pre približne 130 obyvateľov obce. Ďalšie úspechy: výstavba komunitného centra, monitorovací systém, rekonštrukcia verejného osvetlenia a likvidácia nelegálnych skládok. To prispelo k zlepšeniu životných podmienok a rozvoju obce Sveržov.
- Obecný podnik Raslavice, spol. s r.o.: Zamestnanie sociálne znevýhodnených občanov v Raslaviciach (okres Bardejov).
- Obecný podnik Margecany, s.r.o.: Zamestnávanie znevýhodnených a zraniteľných občanov v Margecanoch (okres Košice).
Záver
Obecné sociálne podniky sú inovatívnym riešením, ktoré umožňuje obciam efektívne riešiť sociálne a ekonomické výzvy. Sú vynikajúci nástroj na rozvoj miestnych komunít. Hoci proces ich založenia môže byť náročný, výsledky v podobe zlepšeného života obyvateľov a rozvoja obce stoja za vynaložené úsilie.
Pre obce, ktoré chcú aktívne podporovať svojich obyvateľov a prispieť k udržateľnému rozvoju, je založenie obecného sociálneho podniku cestou, ktorá prináša nielen ekonomické, ale aj sociálne a environmentálne benefity.
Zaujal vás tento článok?
Sledujte nás aj na sociálnych sieťach, aby vám už nič neuniklo 🙂
Ikony:
Linkedin: Linkedin icons created by riajulislam – Flaticon
FB: Facebook icons created by Pixel perfect – Flaticon
Použité obrázky
Titulná: Autor fotky: Thirdman : https://www.pexels.com/sk-sk/photo/vtak-notebook-prenosny-pocitac-kancelaria-7181114/